۱۰۹۰۲۹
1390/۵/۲۹
بسمه تعالی
حضرت آیتالله جنتی (دام ظله العالی)
دبیر محترم شورای نگهبان
سلام علیکم
با احترام بازگشت به نامه شماره ۹۰/۳۰/۴۳۰۴۶ مورخ ۹۰/۵/۵ قائم مقام محترم دبیر آن شورا و پیرو نامه شماره ۸۰۲۹-۹۰/م مورخ ۱۳۹۰/۳/۱۸ معاونت حقوقی ریاست جمهوری و ۹۰/۴۳۳۰/م مورخ ۱۳۹۰/۵/۳ اینجانب در خصوص استعلام از اصل (۱۳۸) قانون اساسی مبنی بر اینکه:
اولاً ـ با توجه به اینکه طبق این اصل، تنظیم آییننامههای اجرایی توسط هیأت وزیران یا هر یک از وزیران و یا کمیسیونهای وزراء صورت میپذیرد (و همچنین با عنایت به اصل (۵۷) و اصول ۱۵۶، ۱۵۷ و ۱۵۸ قانون اساسی) آیا آییننامههای مصوب رئیس قوه قضاییه میتواند متضمن تکلیفی برای دستگاههای اجرایی از جمله اوامر، نواهی در امور اجرایی یا نحوه توزیع وظایف اجرایی و اعتبارات مصوب دستگاهی باشد؟
ثانیاً ـ در مواردی که به موجب قانون عادی تصویب آییننامه اجرایی به مرجعی غیر از هیأت وزیران سپرده شده است آیا دولت میتواند به استناد اصل (۱۳۸) قانون اساسی در همان موضوع و به منظور هماهنگی دستگاههای اجرایی در انجام وظایف اداری و یا تأمین اجرای همان قانون آییننامه یا تصویبنامه وضع نماید؟
خواهشمند است ترتیبی اتخاذ فرمایید که موضوع در جلسه شورای محترم نگهبان مطرح گردیده و نظریه تفسیری آن شورای محترم در خصوص اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی اعلام گردد.
محمود احمدی نژاد
شماره: ۹۰/۳۰/۴۳۴۵۸
تاریخ : ۱۳۹۰/۶/۲
بسمه تعالی
جناب آقای دکتر محمود احمدینژاد
رئیس محترم جمهوری اسلامی ایران
با سلام و تحیت
عطف به نامه شماره ۱۰۹۰۲۹ مورخ ۱۳۹۰/۵/۲۹، مبنی بر اظهارنظر تفسیری در خصوص اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی، موضوع در شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت و نظر شورا به شرح زیر اعلام میگردد:
«بدیهی است رئیس قوه قضائیه نمیتواند برای دستگاههای خارج از این قوه آییننامه وضع نماید، اما میتواند در حدود اختیارات مذکور در قانون اساسی، آییننامه تصویب کند، در این صورت آییننامه مصوب ایشان برای همه دستگاهها لازمالاتباع است.»
محمدرضا علیزاده
قائممقام دبیر شورای نگهبان