شماره: ۱۶۶۲۳-۷
تاریخ ۷۲/۷/۲۸
محضر مبارک حضرات شورای محترم نگهبان دامت برکاتهم
با ابلاغ سلام و تحیات:
همانطور که استحضار دارند وظائف اصل ۸۸ قانون اساسی اخیراً محول به کمیسیون اصل نود شده مشعر بر اینکه:
«در هر مورد که حداقل یک چهارم کل نمایندگان مجلس شورای اسلامی از رئیس جمهور و یا هر یک از نمایندگان از وزیر مسئول درباره یکی از وظائف آنان سئوال کنند، رئیس جمهور یا وزیر موظف است در مجلس حاضر شود و به سئوال جواب دهد و این جواب نباید در مورد رئیس جمهور بیش از یکماه و در مورد وزیر بیش از ده روز به تأخیر افتد. مگر با عذر موجه به تشخیص مجلس شورای اسلامی با توجه به اینکه رئیس جمهور یا معاونین او یا وزیر در هر مورد که مصلحت بدانند میتوانند بخشی از وظائف و اختیارات خود را در امور اجرائی به استاندار یا یکی از معاونین و یا حتی مدیران کل تفویض نمایند هر گاه از عملکرد زیر مجموعه (که جزو اختیارات مفوض بوده و شخص وزیر یا معاون رئیس جمهور در آن مورد ضامن اجراء نبوده است) سئوال میشود یا اظهار بی اطلاعی مینمایند و یا به استناد آیه شریفه «ولا تزر وازره وزره اخری» استنادار یا معاون و یا مدیرکل را مسئول میدانند. گر چه برداشت کمیسیون از اصول ۱۲۷ و ۱۳۷ قانون اساسی این است که: تفویض اختیارات سلب اختیار نمیکند و گاهی معاون اجرائی رئیس جمهور اختیار بازسازی مناطق جنگی و یا دیگر فعالیتهای ضروری مناطق محروم را به استاندار تفویض مینماید و احیاناً خلافی صورت میگیرد با نگرش به اینکه استاندار ابوابجمعی وزارت کشور است. آیا وزیر کشور می بایست از طرف مجلس مورد سئوال قرار گیرد و یا معاونت اجرائی رئیس جمهور؟
با عنایت بشرح مراتب و با بهره مندی از اصل نود و هشتم قانون اساسی، مستدعی است این کمیسیون را ارشاد فرمایند.
با تقدیم احترام
محمدعلی شرعی
رئیس کمیسیون اصول ۸۸ و ۹۰ قانون اساسی
شماره: ۵۴۷۷
تاریخ: ۷۲/۸/۲۳
ریاست محترم کمیسیون اصول ۸۸ و ۹۰ قانون اساسی مجلس شواری اسلامی
باسلام – عطف به نامه شماره ۱۶۶۲۳ـ۷ مورخ ۱۳۷۲/۷/۲۸:
با توجه به صراحت اصول ۱۲۷ و ۱۳۷ قانون اساسی و عدم نیاز به ابراز نظریه تفسیری، نظر مشورتی کلیه اعضاء شورای نگهبان به شرح زیر اعلام میگردد:
مجلس شورای اسلامی میتواند از رئیس جمهور و یا وزراء صرفاً در خصوص وظایفی که قانوناً بر عهده دارند و بدیگری تفویض کرده اند سؤال کند البته اگر مجلس مستقیماً کاری را به عهده غیر رئیس جمهور و وزیر بگذارد حق سؤال در این مورد را از رئیس جمهور یا وزیر ندارد کما اینکه حق سؤال از مسئولین مزبور را نیز ندارد اگر چه حق تحقیق و تفحص در همه امور کشور و در صورت لزوم درخواست رسیدگی از قوه قضائیه را دارد.%ح
قائم مقام دبیر شورای نگهبان
احمد علیزاده
72/۸/۲۳