شماره نظریه : ۷/۹۹/۱۸۶۱
شماره پرونده : ۹۹-۶۶-۱۸۶۱ ع
تاریخ نظریه : ۱۳۹۹/۱۲/۱۷
همان‌گونه که مستحضرید یکی از وظایف ذاتی شهرداری‌ها رسیدگی به تخلفات ساختمانی و تعیین تکلیف آن از طریق ارجاع پرونده امر به کمیسیون مقرر در ماده صد قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی، است با عنایت به صراحت تبصره ده ماده ۱۰۰ یادشده که طی آن اشخاص دارای صلاحیت و اختیار جهت اعتراض به آراء صادره از کمیسیون به صورت حصری شهرداری، مالک یا قائم‌مقام او تعیین شده‌اند: الف- آیا شهرداری تکلیفی به ابلاغ رأی به همسایه ملک مجاور یا هر ذی‌نفع دیگری از باب ایجاد مزاحمت یا دیگر دلایل بر خلاف صراحت تبصره مذکور دارد؟ ب- در صورت مثبت یا منفی بودن پاسخ، آیا این حکم به تمام مراحل رسیدگی اعم از کمیسیون تجدیدنظر و دیوان عدالت اداری تسری می‌یابد؟
۱- اصولاً آرای صادره از سوی مراجع شبه‌قضایی، از جمله کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری‌ها مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی باید به اصحاب پرونده ابلاغ شود؛ بنابراین با لحاظ تبصره‌های ۱ و ۱۰ ماده ۱۰۰ قانون اخیرالذکر، آرای کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری باید به طرفین دعوی و از جمله شهرداری، مالک یا قائم‌مقام قانونی وی ابلاغ شود. ۲- با توجه به پاسخ سؤال یک، رعایت تشریفات فوق (ابلاغ آرا) در تمام مراحل رسیدگی، اعم از رسیدگی در کمیسیون‌های بدوی و تجدید نظر ماده ۱۰۰ یادشده لازم‌الرعایه است. ضمناً در خصوص ابلاغ آرای شعب دیوان عدالت اداری مطابق مقررات خاص مربوطه (قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲) رفتار می‌شود.