الف – نامه های است که دریک یا چند نسخه نوشته شده برای آگهی چند نفر فرستاده میشود.
ب- نامه ای است که از طرف رئیس اداره برای آگهی همه یا قسمتی از کارکنان اداره و انجام دادن دستور معینی نوشته می شود سابقا متحد المآل می گفتند.
ج – بخشنامه عبارت است از تعلیم یا تعلیمات کلی ویکنواخت (بصورت کتبی) که ازطرف مقام اداری به مرئوسین برای ارشاد به مدلول وطرز تطبیق قانون یا آئین- نامه داده شود و نباید مخالف قانون یا آئین نامه باشد ومادام که مخالف صریح با آنها نباشد ازحیث لزوم پیروی مرئوس از رئیس لازم الاتباع است (مستفاد از ماده ۲۸۰ قانون جزا ومقررات استخدام کشوری) بخشنامه قابل استناد در دادگاه نیست وفی حد ذاته منشاء حق وتکلیف جدیدی نمی باشد و در صورت تعارض با قانون یا آئین نامه نباید بآن عمل کرده