(حقوق عمومی)هر اداره که جزء تشکیلات دولتی نباشد و در عین حال بر ای نظم و رفاه حال عامه درتمام یاقسمتی از کشور تشکیل شده باشد( مانند شهرداریها )عنو ان ا د اره ا جتما عی ر ا د ار د ( ماده ۷۰ قانون استخدام کشوری مصوب ۱۳۰۱ شمسی و ماده یک قانون مستمری و حقوق اعضاء ادارات و دوائر مملکتی مصوب ۱۶ جو ز ای ۱ ۱۳۰