بودجه کل کشور برنامه مالی دولت است که برای یک سال مالی تهیه و حاوی پیشبینی درآمدها و سایر منابع تأمین اعتبار و براورد هزینهها برای انجام عملیاتی که منجر به وصول به هدفهای دولت میگردد بوده و از سه قسمت تشکیل میشود. (ماده ۱ قانون محاسبات عمومی مصوب ۱۵/۱۰/۱۳۴۹)