شماره نظریه : ۷/۹۸/۱۲۵۲
شماره پرونده : ۹۸-۱۶/۱۰-۱۲۵۲ ک
تاریخ نظریه : ۱۳۹۸/۰۸/۲۵
سوال ذیل جهت اعلام و ارشاد نظر مشورتی به حضورتان ارسال میگردد: در خصوص انتهای ماده ۶۱ قانون بیمه اجباری مصوب ۹۵ در بحث شروع به جرم که اشعار میدارد علاوه بر مجازات مکرر برای شروع به جرم در قانون مجازات اسلامی مستوجب جزای نقدی درجه ۵ میباشد آیا توجها به ذکر واژه علاوه بر که خود نشانگر اتصال و ضرورت تعیین مجازات جزای نقدی درجه ۵ مصرح در ماده ۶۱ قانون بیمه اجباری به همراه مجازات مقرر در ماده ۱۲۲ قانون مجازات اسلامی است ولکن از طرفی امکان تعیین مجازات شروع برای مجازات اصلی مصرح در ماده ۶۱ قانون بیمه اجباری با عنایت به حبس درجه ۶ نیست امکان تعیین مجازات برای شروع به جرم موضوع ماده ۶۱ ولو به جزای نقدی اعلام شده در آن ماده (ماده ۶۱) بدون تعیین مجازات شروع ماده ۱۲۲ وجود دارد و یا کلا امکان هیچ گونه مجازاتی برای شروع ماده ۶۱ وجود ندارد.
هرچند که قسمت اخیر ماده ۶۱ قانون بیمه اجباری خسارت وارد شده به شخص ثالث در اثر حوادث ناشی از وسایل نقلیه، برای شروع به جرم مندرج در این ماده، دو نوع مجازات شامل مجازات مقرر برای شروع به جرم در قانون مجازات اسلامی و جزای نقدی درجه پنج، مقرر نموده است؛ لیکن چون جرم تام مذکور درجه شش می باشد و طبق ماده ۱۲۲ قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲ برای شروع به جرایم درجه شش مجازاتی پیشبینی نشده است، با لحاظ اصل قانونی بودن جرم و مجازات، فقط جزای نقدی مقرر در ماده ۶۱ پیش گفته برای شروع به جرم مندرج در این ماده قابل اعمال است.